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“五早五化”推进信访办理“关口前移”

来源:湖北日报      时间:2024-05-14

近年来,开发区·铁山区信访局坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕“一升一降一减少”目标,通过“五早五化”推进信访治理关口前移,从源头上预防和减少信访,帮助群众解决身边的操心事、烦心事、揪心事,全区实现全年无非访。

一是早介入,接访下访常态化。全区形成上下联动、左右协同的常态化接访下访工作格局。区“四大家”领导每月坐班接访,不定期采取“1+N”模式(1名区领导+若干相关部门负责同志),对分管领域信访矛盾、对口联系乡镇的信访矛盾、所包案件的信访人员开展下访,深入研究苗头性、趋势性、群体性问题,及时解决群众“急难愁盼”。镇(街)党政主要负责人每周坐班接访,每日安排一名党政班子成员接访,若遇到突发情况,现场调度,现场化解。

二是早预防,预警监测信息化。创新推行“三色预警”工作模式,根据风险等级分类配置资源,对群众反映强烈的苗头性、倾向性、典型性信访问题及时发出提示预警,提醒相关镇(街道)相关部门深入分析研判所辖区域的政治生态,找准问题症结,推动问题得到及时、有效、妥善处置,防患于未然。去年以来,下发风险警示函6件,初信初访一次性化解率逐年提升,预警效果逐渐显现,信访形势平稳向好。

三是早发现,风险排查网格化。建立“网格化”联动风险排查机制,根据人口规模和区域大小合理优化网格,将全区99个行政村、22个社区划分为218个综治网格,镇(街)、村(社区)两级联动、条块结合、分级负责,通过信访信息系统、网格化排查、部门联动排查等多种形式,排查发现各类风险隐患,确保矛盾纠纷排查在先、发现在早、处置在小。

四是早管控,积案化解目标化。各镇(街)积极履行信访工作主体责任及属地责任,严格按照“属地管理原则”,对辖区内重点信访案件全面落实包保稳控,认真开展政策解释、心理疏导、应急处置、人员吸附等工作,并实行清单动态销号管理,通过专项整治和系统治理,对信访积案实行动态清零,形成矛盾纠纷稳控化解闭环。今年上半年,全区化解积案数达到去年积案化解总数的60%以上。

五是早化解,矛盾调解多元化。推动矛调中心与综治中心有机融合,组织公检法等职能部门力量“常驻”“轮驻”“点驻”,实行“一站式”服务。全面推行“五个”法治化,充分发挥基层党组织、群众自治组织作用,加大矛盾纠纷排查化解力度,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。积极推进“无访村(社区)”创建,做实信访“码上行”,用好“一县一码”,实行“转送交办、受理办理、反馈回访、评价问责”闭环管理,切实把问题解决在初始阶段。去年以来,该局通过社区网格等多渠道多方式化解各类矛盾纠纷1903起。(湖北日报客户端通讯员刘鎏)